Понятие и виды ущерба, структура и механизм ее возникновения

лес ущерб экологический ресурс

Анализ последствий загрязнения окружающей среды включает их качественное описание и количественные оценки. Оценки показателей загрязнения необходимы для целей долгосрочного прогнозирования и других технико-экономических исследований, также как расчетные значения - для определения (установления) величины нанесенного ущерба, обоснования величины компенсаций и нормативов платы за загрязнение окружающей среды, оценки эффективности инвестиций природоохранного характера, для целей экологического страхования и т. п.

Оценка может производиться как в денежных, так и в натуральных единицах.

Общую характеристику и количественную оценку экономических последствий, связанных с загрязнением окружающей среды, можно осуществлять на основе использования понятий, отражающих негативное влияние экологических факторов на «общественное богатство», «экологическое благо», проявляющихся в формах:

♦ повреждения части общественного богатства;

♦ использования части общественного богатства на борьбу с этими загрязнениями окружающей среды.

С негативным влиянием экологических факторов связано понятие эколого-экономического ущерба.

Ущерб - фактические или возможные потери, возникающие в результате каких-либо событий или явлений, в частности негативных изменений в природной среде вследствие антропогенного воздействия.

Разница между величиной ущерба окружающей среде до и после реализации природоохранного мероприятия составляет часть эффекта природоохранного мероприятия, выражающейся в предотвращенном ущербе.

По основному характеру проявления различают следующие виды ущерба (табл. 1): экономический (например, потери от недополучения продукции); материальный ущерб (ущерб, причиненный материальным объектам); социально-экономический (например, рост заболеваемости экономически активного населения, снижение продолжительности жизни); экологический (например, исчезновение биологического вида, ущерб природно-ресурсной системе и соответствующим отраслям).

По особенностям возникновения (проявления) ущерб может иметь прямой и косвенный характер. Количественная оценка ущерба может быть представлена в натуральном, денежном выражении, а также в баллах.

Структура экологического ущерба

Таблица 1

Виды ущерба

Направления ущерба

1. Ущерб материальным объектам

1.1. Ущерб материальным объектам производственного назначения. 1.2. Ущерб материальным объектам непроизводственного назначения. 1.3. Ущерб материальным объектам, находящихся на консервации и другим объектам специального назначения.

2. Ущерб населению

2.1. Ущерб от повышенной заболеваемости населения. 2.2. Ущерб от потери трудоспособности населения. 2.3. Ущерб от повышенной смертности населения.

3. Ущерб природно-ресурсной системе

3.1. Ущерб невосполнимым природным ресурсам. 3.2. Ущерб восполнимым природным ресурсам, подготовленным запасам и резервам. 3.1. Ущерб антропогенным ресурсам, рекреационным территориям, биоразнообразию

Под экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды понимается денежная оценка фактических и возможных убытков (потерь), обусловленных воздействием загрязнения.

Механизм возникновения ущерба от загрязнения можно представить следующей схемой:

) образование вредных отходов вследствие хозяйственной деятельности и жизни человека;

) поступление загрязнений (отходов) в окружающую среду;

) изменение (ухудшение) некоторых свойств окружающей природной среды (возникновение ущерба);

) изменение (ухудшение) условий жизнедеятельности под воздействием изменения свойств окружающей среды (возникновение ущерба);

) ухудшение показателей качества жизни, материальных условий производства (возникновение ущерба);

) снижение показателей производительности труда вследствие ухудшения качества жизни (возникновение ущерба).

Перейти на страницу: 1 2

Еще статьи

Экономика природопользования
Человеческое общество представляет собой часть природы. Взаимодействие людей с природой осуществляются через трудовую деятельность и производство, что зачастую пагубно сказывается на состоянии окружающей среды. С учетом нарастающих экологических проблем и усиления экол ...