Отношения по поводу лесов и дикого растительного мира вне лесов традиционно регулируются разным законодательством - лесным и о растительном мире вне лесов. И хотя в естественно-научном смысле эти природные объекты растительный мир, в юридическом смысле они считаются разными природными объектами.
Растительный мир - это совокупность диких растений (наземных и водных), произрастающих в состоянии естественной свободы на территории государства, а также в пределах его континентального шельфа (Искоян, 1987). Обратим внимание на то, что к растительному миру относятся только дикие растения, т.е. экологически связанные с остальной природой. Соответственно, культурные растения, выращиваемые человеком для потребления, не являются частью растительного мира.
Основываясь на анализе лесного законодательства (ЛК РФ, 2006) можно дать юридическое определение термину "лес". Лес - это совокупность всех растительных организмов, древесных, кустарниковых, травянистых и других растений (мхов, лишайников, и т.п.) (Крассов, 2007).
По целевому назначению леса, расположенные на землях лесного фонда, подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса (ст.10 ЛК РФ). Леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам.
В соответствии со статьей 25 ЛК РФ леса могут использоваться следующим образом:
) заготовка древесины;
) заготовка живицы;
) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
(п.5 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ)
) ведение сельского хозяйства;
) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
) осуществление рекреационной деятельности;
) создание лесных плантаций и их эксплуатация;
) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (п.10.1 введен Федеральным законом от 29.12.2010 № 442-ФЗ);
) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (п.13 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ);
) переработка древесины и иных лесных ресурсов;
) осуществление религиозной деятельности.
В ЛК РФ определяется правовой режим отдельных категорий лесов. Например, в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ЛК РФ. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст.105 ЛК РФ).
Для проверки состояния лесов, определения их количественных и качественных характеристик уполномоченным федеральным органом исполнительной власти проводится государственная инвентаризация лесов (ст.90 ЛК РФ). Инвентариция лесов проводится в целях:
) своевременного выявления и прогнозирования развития процессов, оказывающих негативное воздействие на леса;
) оценки эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;
) информационного обеспечения управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, а также в области федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) (в ред. ФЗ от 18.07.2011 № 242-ФЗ).
ЛК РФ регулируются государственный лесной контроль и надзор, государственный пожарный надзор в лесах, а также муниципальный лесной контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов.
Россия является одной из ведущих стран в мире по запасам леса. Площадь лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, превышает в Российской Федерации 1180 млн. га.
Запасы древесины на корню в целом по России составляли на начало 1998 г.81,9 млрд. кубических метров, а с учетом лесов, не предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, - порядка 82 млрд. кубических метров. К 2008 году объём запасов по официальным данным почти не изменился и составляет 80 млрд. кубометров. Хвойные породы занимают по объему более трех четвертей российских запасов древесины. Большая часть лесных запасов сосредоточена в Сибири, однако самая крупная доля фактической вырубки приходится на Северо-Западный федеральный округ.
Жесткокрылые береговых урбоценозов водоема микрорайона Волотова города Гомеля
Беларусь
богата крупными и мелкими водоемами естественного и искусственного
происхождения. Берега их являются ареной жизни многих животных. Эти животные,
как правило, не вступают в конкурентные отношения с человеком, который
практически не использует фитомассу водных ...