Цикл Проектов совместного осуществления

Цикл проекта СО можно условно разделить на два основных этапа: подготовка и реализация.

Этап подготовки проектов СО включает в себя следующие стадии:

· Разработка идеи и концепции проекта;

· Предварительная проверка проектов;

· Проверка проектов СО на соответствие критериям;

· Разработка проектной документации;

· Утверждение проекта СО. [13]

После разработки идеи проекта необходимо оценить ожидаемые сокращения выбросов парниковых газов по проекту, чтобы понять, стоит ли разрабатывать проект дальше. Для этого суммируют идею и концепцию проекта, а также основную информацию, относящуюся к проекту в отдельном документе, который должен содержать краткую и наиболее общую характеристику проекта и его участников, применяемых технологий, а также предварительную оценку ожидаемых сокращений выбросов. Многие потенциальные покупатели ЕСВ разрабатывают собственные форматы этого документа, которые в принципе похожи, но имеют некоторые отличия.

Описание идеи проекта желательно направить на рассмотрение потенциальным инвесторам и/или покупателям, чтобы дать им возможность оценить проект и получить их комментарии.

В случае, если оценка оказывается положительной, многие потенциальные инвесторы и покупатели на следующем этапе требуют от владельца/разработчика проекта подписать Письмо о намерении или Опционное соглашение, в котором оговариваются условия эксклюзивной продажи ЕСВ, получаемых в результате проекта. Эти документы традиционно принимаются как юридическая основа для финансирования следующего этапа подготовки проекта СО - разработки соответствующей проектной документации (ПД), содержащей подробную оценку сокращений выбросов, которые могут быть получены в результате осуществления проекта. Подавляющее большинство инвесторов/покупателей используют для ПД формат, разработанный и утвержденный международным Комитетом по надзору за Совместным Осуществлением.

Второй этап проекта СО - реализация, включает в себя отчет о мониторинге сокращения выбросов, верификацию сокращений выбросов независимой экспертной организацией, а также выпуск и передачу ЕСВ.

Подготовка проекта по Треку II

В соответствии с решениями, принятыми на первом Совещании Сторон Киотского протокола в декабре 2005 г в Монреале, 2000 год принят как точка отсчета для проектов СО. Таким образом, получить ЕСВ от проектов, начавшихся до 2000 года нельзя. Для проектов, начавшихся в 2000 году или позже в качестве ЕСВ могут быть переданы покупателям только сокращения выбросов, произведенные за период 2008-2012.

Как было сказано выше, цикл проекта СО можно условно разделить на два основных этапа: подготовка и реализация. Рассмотрим цикл проекта СО при Треке II.

Основные элементы подготовительного этапа являются общими как для Трэка II, так и Трэка I.

После разработки идеи и концепции проекта, а так же после успешной предварительной оценки проекта как проектной идеи, и проверки на соответствие критериям, следующим этапом проектного цикла будет подготовка проектной документации. Формат ПД для проектов СО и рекомендации по его заполнению были приняты Комитетом по надзору за СО в мае 2006 года.

Разработка ПД включает исследование базовой линии и план мониторинга. Это позволяет устанавливать имеет ли проект базовую линию и план мониторинга, был ли проект утвержден сторонами участниками, а также дополнительность сокращений выбросов.

Согласно принципу дополнительности, выбросов парниковых газов, достигнутых в ходе проекта СО, должны быть дополнительными к тем, которые могли бы быть получены без проекта. Поэтому необходимо описать исходные условия, т.е. базовый уровень выбросов, а также предоставить четкую и убедительную информацию о том, какой объем сокращений может произойти по проекту, а какой без него.

Показателями для установления дополнительности могут являться технологическая дополнительность, финансовая дополнительность, и наличие тех или иных барьеров для осуществления проекта, оказывающих влияние на сокращение выбросов.

Под технологической дополнительностью понимается использование в проекте наиболее совершенных технологий, аналогичных или превосходящих по своим параметрам лучшие технологии, применяемые в отрасли.

О финансовой дополнительности можно говорить, если проект сопряжен с большими рисками и только благодаря доходам от продажи сокращений достигает финансовой состоятельности (жизнеспособности).

В соответствии с Руководящими принципами по критериям установления базовой линии и мониторинга, одобренными на четвертом заседании Комитета по надзору за Совместным осуществлением, дополнительность может быть продемонстрирована при использовании одного из следующих подходов:

Перейти на страницу: 1 2 3

Еще статьи

Экологическая экспертиза проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для ООО Мобильный лес МО МР Усть-Куломский
Загрязнение окружающей среды отходами промышленного производства принимает огромные масштабы и наносит большой ущерб природной среде. В связи с этим надёжное и экономически целесообразное обезвреживание отходов приобретает особую остроту и государственную важность. Одн ...